漠河市人民政府办公室关于印发全市服务民营企业大走访行动实施方案的通知

各镇、各有关单位与部门：

《全市服务民营企业大走访行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：1.漠河市民营企业走访计划

      2.企业问题诉求解决情况明细表

      3.企业走访情况和问题诉求办理情况汇总统计表

      4.漠河市走访企业名单

      5.企业问题诉求和解决情况清单

漠河市人民政府办公室

2025年1月15日

全市服务民营企业大走访行动实施方案

按照《大兴安岭地区行署办公室关于印发<全区服务民营企业大走访行动实施方案>的通知》（大署办〔2025〕1号）要求，为做好全市服务民营企业大走访行动，现制定本方案：

一、行动目的

深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和视察我省期间重要讲话和重要指示精神，认真落实党的二十届三中全会精神，把服务支持民营企业发展作为重要职责和推动漠河稳增长促发展的重要抓手，通过走访民营企业，深入了解企业生产运行情况，宣传党中央、国务院、省委省政府和地委行署支持民营经济发展的政策措施，把各项政策转化为民营企业实实在在的感受，引导民营企业扩大生产规模，加大科研投入，加快动能转换，提高核心竞争力；畅通政企沟通渠道，发现问题、直面问题、解决问题，多措并举为企业纾难解困，确保民营企业的诉求“件件有着落、事事都办结”，增强企业发展信心和决心，推动民营企业高质量发展，充分发挥经济发展生力军作用。

二、走访对象

按照“分级走访、应走尽走、不重复走访”的原则，组织市直单位和各乡镇走访全市民营企业。鉴于支持小微企业融资“千企万户大走访”活动正在开展，小微企业不纳入此次走访范围。根据税务部门统计，拟对正常经营、规模较大的347家民营企业开展走访。

三、时间安排

计划于2025年1月5日至2025年3月20日开展服务民营企业大走访行动，分为三个阶段开展。

（一）动员部署阶段（2025年1月5日—2025年1月14日）。拟定《全市服务民营企业大走访行动实施方案》，部署全市大走访行动工作任务。各乡镇、市直各有关部门要根据职责分工，明确时间表、任务分工、责任人，做好大走访行动各项准备工作。

（二）实地走访阶段（2025年1月15日—2025年3月5日）。各乡镇、市直各有关部门明确走访企业具体责任人，深入民营企业宣传党中央、国务院促进民营经济发展壮大意见，全面推广省委省政府、地委行署和市委市政府支持民营经济发展政策措施，了解民营企业存在的问题诉求，听取意见建议，研究解决措施。

（三）总结评估阶段（2025年3月6日—2025年3月20日）。各乡镇、市直各有关部门全面总结走访工作情况，深入研究解决民营企业在生产经营、项目建设、科技创新、融资支持、要素保障、政策落实等方面存在的问题，分析评估问题解决情况，对尚未解决的问题要提出有针对性的工作建议，形成专题报告，为地委行署和市委市政府决策提供依据。

四、走访内容

深入了解民营企业经营发展、服务保障和政策享受等情况，宣传惠企政策，听取意见建议，打通痛点堵点，提振企业信心，支持企业发展。

（一）生产经营情况。深入了解民营企业当前生产运行、主要产品、生产规模、市场需求和未来发展规划等情况，宣传党中央、国务院促进民营经济发展壮大意见和省委、省政府支持民营经济发展政策措施及我省促进经济社会发展的重点方向、重要任务、支持政策，听取企业意见建议，找准服务民营企业发展的切入点、着力点，协调解决民营企业生产经营中存在的问题。

（二）项目建设情况。深入了解民营企业项目建设、项目谋划储备、今后打算等情况，以及项目建设中遇到的困难和问题，宣传超长期特别国债、中央投资和省财政投资等支持政策，听取企业关于支持项目建设的意见建议，研究提出解决措施。

（三）科技创新情况。深入了解民营企业在技术研发投入、研发机构设置、研发人员配备、产品研发、成果转化和发展中技术瓶颈等情况，宣传科技创新支持政策，了解并协调解决存在的困难问题，听取企业支持开展科技创新的意见建议，助推企业转型升级。

（四）融资支持情况。深入了解民营企业资金需求、融资成本、融资方式及渠道等情况，宣传金融惠企政策，了解存在的困难问题，听取企业关于强化融资支持的意见建议，着力破解融资难、融资贵、融资慢等问题，推动拓宽民营企业融资渠道，发挥金融支持实体经济发展的保障作用。

（五）要素保障情况。深入了解民营企业用水、用电、用气、用地等要素保障情况，宣传相关领域支持政策，了解存在的困难问题，听取关于强化要素保障的意见建议，研究解决措施，助力企业发展。

（六）政策落实情况。深入了解民营企业对国家、省、地区和我市出台的惠企政策知晓度，申报享受相关优惠政策便利度等情况，了解存在的困难问题，听取企业在政策支持、合法权益保障等方面意见建议，推动惠企政策“应享尽享”，打通政策落地“最后一公里”，促进政策“红利”直达企业。

（七）其他方面情况。深入了解民营企业在物流运输、税费、劳动用工、原材料供应、进出口订单等方面情况，宣传相关支持政策，了解存在的困难问题，听取企业意见建议，研究解决措施，支持企业发展。

五、走访任务

（一）市级领导

市级领导按照走访名单开展民营企业走访工作。

（二）各乡镇及市直有关部门

市发改局负责牵头汇总工作，各乡镇及市直有关部门分别成立工作专班，组织开展企业走访（详见附件4）。

六、工作要求

大走访行动坚持“无事不扰、不搞形式主义、分级分行业负责”的原则，不增加企业负担，不干扰企业正常生产经营，听取企业意见诉求，跟踪协调解决问题。

（一）坚决防止形式主义。各乡镇、市直各有关部门要压实主体责任，针对民营企业反映的问题诉求组织专门力量真研究、真对接、真解决，拿出真招实招切实解决问题，坚决纠治形式主义。对不作为、慢作为、乱作为、假作为等行为要依法依规追责问责。

（二）提高思想认识。各乡镇、市直各有关部门要提高政治站位，增强服务民营企业发展的责任感紧迫感，主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自推动，制定走访台账，明确时间表、责任领导和联络员，精心组织大走访行动，用心用情用力解决民营企业急难愁盼问题，服务和支持民营企业做强做优做大。

（三）提高服务质量。各乡镇、市直各有关部门要加强业务培训，提高服务民营企业的自觉性和使命感，使走访人员能够熟悉掌握我省经济发展规划、工作重点和支持政策，提升业务素质和能力，提高宣传引导工作的专业化、精细化水平，为开展大走访行动打好基础。

（四）及时解决问题。各乡镇、市直各有关部门要组织填写企业问题诉求和解决情况清单（详见附件3），分类梳理企业反映问题诉求，实行“问题收集—分办—督办—反馈”闭环管理。各乡镇、市直各有关部门依法依规解决企业诉求，能够迅速解决的诉求即予办理;需地区部门解决的诉求，要及时汇报市发改局，协调行署发改委会同有关部门协调解决;确需省里解决的问题诉求，报省发展改革委通过会办等方式研究解决;确属现行政策下无法解决的问题诉求，要及时向企业做好解释说明。

（五）加强组织调度。大走访行动实行周调度制度，各乡镇、市直各有关部门每周五将本周走访工作进展情况、发现问题及解决情况报送市发改局。各乡镇、市直各有关部门要梳理形成民营企业问题诉求和解决情况报告及清单，建立工作台账，推动问题解决，并动态将解决情况反馈企业。同时，全面总结行动开展情况，提出工作建议，形成专题报告，大走访行动结束后5日内将报告报市发改局。

（六）强化宣传引导。组织市主流媒体及新媒体对活动开展宣传报道，充分展示大走访行动进展和成效，营造同心合力服务民营企业的浓厚氛围。梳理大走访行动中的典型经验和做法，加大宣传力度，充分发挥示范引领作用。