年初以来，北极镇在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照国家、省、地和市法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2025年法治政府建设工作情况汇报如下：
一、2025年工作开展情况
（一）强化法治能力建设，筑牢依法行政根基
一是健全领导体系。镇党委、政府成立法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，相关分管领导及工作人员为成员，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推进，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。二是压实工作责任。北极镇严格落实普法和依法治理工作各项任务，在认真总结经验的基础上，健全完善了普法依法治理工作机制，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推进，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的监督和管理。三是深化理论学习。学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和重要批示精神，坚持领导干部带头学法、守法、用法，依法履职尽责。北极镇通过党委会会前学法、理论学习中心组集中学习等形式，组织开展法治学习50余次，推动镇村干部运用法治思维谋划工作、解决问题的自觉性显著提升。
（二）创新治理模式，提升依法治理效能
一是深化网格治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“网格小平安”护航“社会大和谐”格局，推动治理向“主动创稳”转变。建立科级干部、村干部、包村民警“网中有格、格中有警、责任闭环”的网格包保体系，有效提升社会综合治理水平。二是畅通诉求渠道。优化群众咨询办事流程，提升政务服务效率。聚焦邻里、婚恋家庭、土地流转等重点领域，结合平安建设大走访行动，共计走访排查207户，解决反馈问题22个。三是高效解决诉求。进一步畅通群众咨询办事渠道，提升政务服务效率。聚焦邻里纠纷、婚恋家庭、土地流转等重点领域，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。2025年度12345政务服务热线受理177件，办结177件，满意率100％；依托矛盾纠纷调解室、老潘调解室、最北调解室，化解涉旅矛盾纠纷、农民工讨薪纠纷10余件。全部实现“小事不出村、大事不出镇”。
（三）加大普法力度，营造浓厚法治氛围
一是落实普法规划。制定和实施年度普法计划，围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等核心法律法规，深入开展“法律八进”活动。重点加强对领导干部、公务员、企业管理人员、“两委”干部和村民代表的法律培训，提升其运用法律解决实际问题及防范化解矛盾能力。二是丰富宣传形式。开展普法宣传活动10场次，发放宣传资料1000份，受教育群众达300人次，推动法治文化与自治实践深度融合。三是创新宣传载体。推出“边境法规进景区”特色活动，联合文旅、疾控等部门深入民宿、宾馆一线，现场讲解边境政策并发放宣传桌牌1000余个，引导经营者强化游客守边固边意识，从源头杜绝非法越界，实现精准常态宣传。
（四）规范执法行为，增强执法公信权威
一是健全执法制度。开展针对性综合法律知识培训，提升执法人员水平。更新完善《北极镇联合执法工作机制》等制度，实现以制度管事管人，推动执法管理正规化、制度化。二是聚焦重点整治。针对占道经营、乱摆乱放等影响镇容问题，对北极村集市、商业街、七星广场、最北一家等重点区域开展集中巡查整治。全年规范占道摊位20个，清理流动摊贩15处，整治乱堆乱放30处，显著改善秩序与卫生。加强日常巡查，巩固成果防反弹。三是创新执法方式。推行“柔性执法+说理式执法”，加大对违法建设的排查与查处力度，通过日常巡查、群众举报等途径，及时发现违法建设行为。
（五）压实领导责任，强化内部层级监督
一是履行第一责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，各班子成员认真履行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”原则，抓好分管领域依法行政工作。二是健全监督机制。形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委监督落实，部门各负其责”的工作格局，推动完善内部层级监督机制，确保依法行政职责落实到位。三是强化考核运用。将法治建设成效纳入领导班子和领导干部年度考核评价体系，作为评价干部的重要依据，对法治建设工作成效突出的单位和个人给予表彰奖励，对失职渎职的依法依规问责，形成有力激励约束。
二、存在问题
对照新形势、新挑战以及上级和群众期盼，我镇法治政府建设仍存在不足：
一是力量结构失衡。基层法治专业力量薄弱，人员年龄结构老化，难以完全满足新时期法治工作精细化、专业化需求。二是宣传创新不足。普法宣传形式虽利用公众号、村民群等渠道，但未能充分运用群众喜闻乐见、易于接受的方式，未能有效激发群众主动学法热情，宣传实效有待提升。
三、下一步工作计划
2026年，北极镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持全面依法治镇，扎实推进法治建设责任制工作，充分发挥领导干部示范带头作用，将法治建设摆在工作全局的重要位置，切实当好本单位法治建设的组织者、推动者和实践者，围绕保障和促进社会公平正义，推进多层次多领域依法治理，不断提升社会治理现代化水平。
（一）坚持党的领导，筑牢法治政府建设根基
一是坚持党对法治政府建设的全面领导，确保法治政府建设始终方向正确、行稳致远。把党的领导贯穿于法治政府建设全过程和各方面，及时研究解决法治政府建设中的重大问题。二是要深入推动法治宣传教育，突出抓好领导干部等“关键少数”，完善学法用法机制，推动各级领导干部带头尊法学法守法用法。三是完善依法行政制度体系和行政决策机制，全面贯彻行政规范性文件合法性审核与备案审查制度。
（二）优化行政效能，提升政府公信治理水平
一是优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持科学决策、民主决策、依法决策，全面落实重大决策程序制度。二是严格规范性文件的制定权限和发布程序，严格做到依法行政，严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。三是建立重大行政决策全过程记录和材料归档制度，将履行决策程序形成的记录、材料及时完整归档。
（三）推进执法改革，强化执法监督规范公正
一是构建权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制，要坚持统一、程序公正、公平合理、高效便民的原则，在坚持严格规范公正文明执法基础上，积极推进执法理念转变与方式创新，做到宽严相济、法理相融。二是注重提升执法队伍专业素养与群众工作能力，推动执法效果与社会效果有机统一，实现政治效果、法律效果与社会效果的深度融合。结合北极镇工作实际，及时更新三村重点人员台账，按照开展各项活动的安保级别，调整信访安保安排方案，确保重点人员管控到位，维护社会稳定大局。三是要将“执法为民”理念贯穿行政执法各环节，努力让人民群众在每一个执法决定中感受到公正，在每一项执法活动中看到清廉，不断提升执法公信力和群众满意度。
（四）创新普法宣传，增强法治教育实际成效
一是要坚持党委领导、政府主导、人大监督、部门各负其责、社会广泛参与、以人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制。深化“谁执法谁普法”责任制建设，推动普法与依法治理深度融合。二是不断创新普法形式，培育具有北极特色的法治文化品牌项目。因地制宜结合北极镇边境地区及景镇合一的区位特点，加强普法内容的涉旅涉边针对性和实用性。三是推动法治宣传与基层治理相结合，不断拓展普法工作的广度和深度，加强居民法治参与度，推动法治宣传从单向传播向互动参与转变，提升普法工作的吸引力、覆盖面和影响力。
（五）完善调解体系，有效预防化解矛盾纠纷
一是发扬新时代“枫桥经验”，坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新时代社会矛盾的新特点新趋势，推动治理模式从事后处置向源头预防转变，夯实社会和谐稳定的基础。二是充分发挥人民调解第一道防线作用，完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，强化非诉讼纠纷解决方式的综合运用，构建布局合理、覆盖全面的基层公共法律服务网络，打通法律服务“最后一公里”。三是按照“抓调解、促和谐”工作思路，贯彻“调防结合、预防为主”方针，持续开展平安走访，组织镇科级领导干部深入辖区居民家中，充分发挥调解工作在矛盾预防、纠纷化解和法治宣传方面的三重功能，将矛盾化解重心下沉、关口前移，不断提升基层治理效能和群众满意度。
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