漠河市农业农村局2025年法治政府建设年度报告

2025年，漠河市农业农村局法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导和市普法办的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣2025年中央农村工作会议部署要求，锚定农业农村现代化法治保障目标，严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，扎实推进农业农村领域依法治理，为全市“三农”工作高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措及成效

（一）强化顶层设计，压实法治建设责任

1.健全领导机制：局党组高度重视法治政府建设工作，将其纳入年度重点工作议程，与农业农村业务工作同部署、同落实、同考核。根据人员变动情况，及时调整充实局普法工作领导小组，明确党组书记、局长为法治建设第一责任人，分管领导具体抓，各科室、执法大队分工负责的工作格局。

2.深化学法用法：组织干部职工依托国家工作人员学法考试平台、普法微信公众号等线上渠道，常态化学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。组织年度普法考试和执法人员资格考试，参考率、合格率均达100%，切实提升干部职工依法行政能力。

（二）深化普法宣传，营造尊法学法守法氛围

1.突出重点内容宣传：一是围绕习近平法治思想开展专题宣讲，组织干部职工深入学习领会习近平法治思想的核心要义与实践要求，推动习近平法治思想在农业农村领域落地生根。二是聚焦宪法宣传周，开展“宪法进农村、进企业、进合作社”活动，通过摆放宣传展板、发放宣传资料等形式，增强群众宪法意识，全年开展宪法专题宣传活动3次，发放资料70余份。三是紧扣2025年“三农”重点工作，围绕粮食安全、耕地保护、农资监管、渔业禁渔、动物防疫等核心内容，开展针对性普法宣传，引导农民群众依法维护自身权益，规范农业生产经营行为。

2.强化涉农主体普法：针对农资经营户、种养殖大户、农民专业合作社等重点涉农主体，开展“点对点”精准普法。深入种养殖基地、个体户开展普法指导20家次，引导农户规范使用农业投入品，依法开展生产经营活动。

（三）严格规范执法，提升依法行政水平

1.加强执法队伍建设：着力打造高素质专业化执法队伍，组织执法人员参加省、市举办的农业综合行政执法培训4次，开展执法案卷评查活动2次，以评促改、以评促优，提升执法人员办案能力和水平。严格落实，做到执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法信息公开透明。

2.开展专项执法行动：聚焦农业农村领域突出问题，开展系列专项执法整治行动，切实维护农业生产秩序和农民合法权益。一是开展农资市场专项整治，以种子、农药等农业投入品为重点，严查制售假劣农资、无证经营等违法行为，全年检查农资经营门店12家次，未发现违法案件。二是强化农产品质量安全执法，加大蔬菜、水果等农产品农药残留抽检力度，全年开展监督抽查36批次，抽检样品72批次，检测结果均合格，未发现违法使用禁限用农药行为。三是加强渔业执法监管，严格落实禁渔期制度，加大执法巡航力度，累计出动执法快艇7艘次，执法人员24人次，有力震慑了渔业违法犯罪行为。

3.完善执法监管机制：依托农业综合执法信息共享平台，推进执法信息化建设，实现执法案件网上录入、审批、办理，提升执法效率。建立健全部门联动执法机制，加强与市场监管、公安、生态环境等部门的协作配合，开展联合执法行动3次，形成执法合力。畅通群众举报渠道，设立举报电话和邮箱，及时受理群众投诉举报，做到事事有回音、件件有着落。

（四）落实主体责任，推进法治建设纵深发展

局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，将法治建设纳入党组重要议事日程。严格执行会前学法制度，全年组织党组会会前学法22次，学习党内法规和涉农法律法规6部，提升班子成员依法决策、依法行政能力。全面推进政务公开，通过政府门户网站、政务公开栏等渠道，公开农业农村领域政策法规、执法信息、办事流程等内容15条，保障群众的知情权、参与权和监督权。加强对法治建设工作的督查考核，将法治建设成效纳入干部年度考核评价体系，倒逼责任落实，推动全局法治建设工作走深走实。

二、存在的问题与不足

（一）普法宣传精准度有待提升

普法宣传内容与农民群众实际需求的契合度不够高，部分宣传活动仍存在“大水漫灌”现象，对不同群体的差异化普法针对性不强。宣传内容的吸引力和感染力有待进一步增强。

（二）部门协同治理效能有待优化

农业农村领域法治建设涉及多个部门，部分工作存在职责交叉、衔接不畅等问题，部门间信息共享、协同办案的机制不够完善，联合执法的常态化、制度化水平有待提高。

三、2026年法治政府建设工作计划

（一）强化精准普法，提升法治宣传实效

紧扣农业农村工作实际和群众需求，制定差异化普法方案，针对农资经营户、种养殖大户等不同群体开展“定制化”普法宣传。制作通俗易懂、生动有趣的普法内容，增强普法宣传的吸引力和实效性。持续开展“宪法进农村”“法治下乡”等活动，推动法律知识走进千家万户。

（二）加强队伍建设，提高依法行政能力

完善执法人员培训体系，开展常态化、实战化执法培训和案例研讨，提升执法人员的法治素养和办案水平。加强执法装备和信息化建设，实现执法数据互联互通、共享共用，提高执法效率和规范化水平。

（三）深化协同治理，健全执法监管机制

进一步加强与相关部门的协作配合，完善联合执法、案件移送等工作机制，形成分工明确、协同高效的农业农村法治治理格局。聚焦粮食安全、农产品质量安全、耕地保护等重点领域，持续开展专项执法整治行动，严厉打击各类涉农违法行为。畅通群众监督渠道，完善举报奖励制度，营造全社会共同参与农业农村法治建设的良好氛围。

（四）压实工作责任，完善考核评价体系

严格落实法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入年度绩效考核的重要内容，细化考核指标，强化结果运用。定期开展法治建设工作自查，及时发现和解决工作中存在的问题，推动全局法治政府建设工作再上新台阶，为加快推进漠河市农业农村现代化提供坚实的法治保障。