一、助力外贸物流安全畅通
1、便利急需物资通关。设立业务“绿色通道”,为企业备案、货物通关等提供便捷服务;实施预约申报、预约查验等业务“每日在线”,为企业提供加急通关服务。
2、促进大兴安岭地区农林类产品出口。加强与地方商务、农业等部门联系,挖掘出口潜力,推出“一企一策”,支持地区野生浆果、松仁等优质野生生态资源产品出口,帮助企业提升质量管理水平,服务扩大出口。
3、服务中俄原油管道进口原油。创新“管输能源智慧监管”模式,加强管输原油能源检测数据比对分析;充分发挥进出口商品质量安全风险监测点作用,提升实验室检测能力,完善进口危险化学品检验模式,提高检验效率。
4、支持外贸企业利用中欧班列畅通物流。发挥关企沟通协调机制,借力中欧班列铁路运输优势,助力企业融入中欧班列铁路运输。
6、强化联络保障业务畅通。优化工作流程,建立关企微信群,公布业务咨询电话,接受企业预约通关申请,落实“即报即检即放”便利措施,实现检验检疫证书“邮寄办”,让企业少跑腿办成事,快速签发电子底账,提高通关质效。
二、服务跨境贸易持续增长
6、助力企业提升《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)享惠水平。加强宣传推介,引导企业最大程度利用原产地累积规则和关税减让政策,助力优势企业用好用足RCEP享惠政策,扩大出口;积极开展原产地规则和关税减让政策宣传,推进原产地签证“智能审核+自助打印”,实现全天候“即报即签”。
7、支持漠河市边民互市贸易区建设。支持发展互贸新业态,建言漠河市边民互市贸易区总体规划;在前期协助批建和支持移址的基础上,持续支持互贸区建设。
8、加大对企业指导服务。建立面向企业的政策措施咨询服务机制,“一对一”靶向帮助企业纾困解难;加强对国外通报、最新法规和政策信息的收集、宣传解析;持续实施自主知识产权优势企业培塑计划,引导中小企业进行知识产权海关保护备案。
9、发挥海关政策边境叠加效应。深入落实海关制度创新滚动工作模式,统筹发挥政策叠加效应,提升企业获得感。
三、持续优化口岸营商环境
10、提升跨境贸易便利化水平。加强协调联动,定期开展监控分析,巩固压缩口岸整体通关时间成效;鼓励符合条件的企业施行“提前申报”、进口货物“两步申报”“船边直提”和出口货物“抵港直装”通关模式;发挥海关国际合作优势,落实与俄罗斯海关定期会晤机制,从海关层面积极服务外贸经济开发开放。
11、支持跨境通道建设发展。支持漠河口岸、洛古河临时过货通道贸易通道恢复开通、“北极村-伊格纳斯依诺村跨境旅游索道”合作项目发展。
12、优化出口货物监管方式。实施预约查验,采信第三方检测结果,压缩检验检疫和检测时长,加强风险评估和监测,保障出口货物质量安全。
13、优化电子底账应急签发。针对因船(车)期原因导致出口检验检疫电子底账超期需要重新申请的,在确认货物是同一批次以及运输包装保持一致的前提下,允许企业重新申请并签发电子底账。
14、推进税收担保改革和便利化。实施以企业为单元的税款担保改革,实现一份担保可以同时在全国海关用于多项税款担保业务;利用H2018新一代通关管理系统平台,简化担保手续加速提效,便利企业,促进暂时进出境清管器快速通关,助力管输原油安全运营。
15、加大企业培育和服务力度。简化进出口收发货人和报关企业备案;加大重点进出口企业帮扶,培育有影响力、带动力的标杆企业,积极宣传培育AEO(经认证的经营者)认证企业;结合出口食品生产企业备案工作实际,压缩出口食品生产企业备案办理时限;推进优质农食产品生产基地向出口备案基地转化。
四、建设更高水平开放兴安
16、落实海关支持地方工作。结合“能力作风建设年”活动,对接落实海关总署与黑龙江省人民政府合作备忘录海关支持地方发展任务,落实政府工作报告等关于海关工作的内容;助力大兴安岭地区参评优化营商环境“跨境贸易便利化”等指标。
17、助力边境口岸开放发展。支持漠河水运口岸扩大开放项目,指导口岸公共卫生核心能力建设;助力地方利用好对俄优势,积极参与“中蒙俄经济走廊”建设。
18、加强进出口贸易统计监测和数据服务。开展重点商品及主要贸易伙伴进出口情况监测分析;加强进出口数据发布和解读,为促进外贸稳增长和高质量发展提供有力预期引导。